民進黨立法院黨團召開輿情回應記者會。張綵茜攝
行政院提出2100億元「國防自主無人載具採購特別條例」草案,上週在立法院遭藍白暫緩付委後,國民黨與民眾黨今(6/30)分別提出黨版草案,且皆採年度預算方式編列。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄表示,民進黨歡迎朝野支持無人機產業發展,但若改由年度預算支應,恐排擠其他政事支出、影響國防建軍的延續性。
民進黨立法院黨團今天召開「輿情回應」記者會。莊瑞雄指出,中央政府年度總預算須支應社會福利、教育、國防、經濟發展及一般政務等各項支出,若將無人機採購納入年度預算,即使分6年、每年約編列400億元,「任何新興支出要放在年度預算,會產生排擠效應。」
莊瑞雄質疑,依照國民黨目前提出的版本,若每年新增400億元預算,究竟要刪減哪一項政事支出、由哪一個部會承擔?他認為,國防建軍具有跨年度特性,若改列年度預算,每年都須重新審議,容易受到政治攻防影響,增加不確定性。
莊瑞雄認為,採特別條例則可避免衝擊各部會年度預算配置,也有助維持建軍延續性,並向產業釋出穩定政策訊號,提升業者投資、擴廠及研發意願。他強調,不論採特別條例或年度預算,相關經費仍須送立法院審議,並非外界所稱的「空白授權」。
莊瑞雄補充,民進黨仍歡迎朝野共同支持無人機產業及國防自主,但希望在野黨重新思考採特別條例的必要性,以兼顧國防建軍需求及避免年度預算產生排擠效應。