最高法院挺川普兩大移民政策：庇護申請可限流　數十萬海地與敘利亞人面臨遣返

以保守派法官居多數的美國最高法院週四（6/25）做出兩樁與移民政策相關的重大判決，為總統川普的移民政策背書。未來聯邦政府機構可在美墨邊界拒絕受理庇護申請，也可將海地與敘利亞無證移民遣送出境。

路透社、美國全國廣播公司（NBC）報導，美國聯邦政府現行移民法律規定，外國人「身處美國境內」或「到達美國時」，就可申請庇護，聯邦移民官員必須啟動正式查驗程序。本案法律爭點在於，庇護申請者若在美墨邊境的墨西哥一側被攔下，可否視為「到達」（arrive in）美國。

最高法院九位大法官中有六位保守派、三位自由派，週四他們以6:3的結果推翻下級法院判決，認定庇護申請者還在墨西哥一側時，移民官員可在案件過量、無法負荷的情況下拒絕庇護申請，亦即所謂「限流政策」（metering policy）。

美國總統川普在第一任期內，就曾於美墨邊境實施限流政策，數以萬計移民未能申請庇護，但民主黨總統拜登（Joe Biden）上任後停止實施，恢復接受所有庇護申請。川普重返白宮後，曾表示有意重啟該政策。

在最高法院判決後，美國政府可藉由不讓申請者跨過美墨邊界的方式，拒絕他們申請庇護，在他們未踏上美國國土之前就遣返。

保守派大法官阿利托（ Samuel Alito）在判決書中寫道：「在一般用語中，沒有人會在一個人進入一間房子、一座城市或一個國家之前，就說他「到達」了那個地方。在這起爭訟中，移民法規裡『到達美國』一詞的脈絡，支持一般意義的解讀。」

川普重返白宮後，已實施多項縮減美墨邊境合法移民的政策，包括關閉所有移民口岸及暫停庇護審查，但這些措施同樣遭到法律挑戰，已有部分措施被法院裁定違法。

●可剝奪「臨時保護身分」

有線電視新聞網（CNN）報導，最高法院當天同樣以6:3做出另一項判決，讓川普政府可剝奪數以萬計海地與敘利亞移民的人道救濟計畫身分，可將他們驅逐出境。

川普第二任期以來，終結35萬名海地人與6100名敘利亞人的「臨時保護身分」（Temporary Protected Status，TPS），藉此為遣返這些移民鋪路，但紐約與華盛頓特區區域法院先前下令後，聯邦政府已暫停相關政策。

最高法院則裁定，法院無權就此議題進行裁量。

「臨時保護身分」計畫允許已在美居住的外籍人士於母國動盪時期留在美國。根據該計畫，通過嚴格審查的受益人可暫時在美合法居住並工作。設立TPS的法律明定，「臨時保護身分」適用權由政府認定，不受司法審查，但一批海地及敘利亞籍人士主張，法院仍可審查政府的決策程序。

「臨時保護身分」計畫針對17國移民，川普政府已試圖取消其中13國移民的保護資格，包括海地、敘利亞、委內瑞拉、宏都拉斯、阿富汗、尼泊爾、喀麥隆、緬甸、衣索比亞、索馬利亞、南蘇丹、葉門及尼加拉瓜。

其中多項決定已被法院凍結，最高法院做出判決後，川普政府必然會引用，主張法院無權審查其他「臨時保護身分」相關案件。