艾灸、溫罐非中醫師不可操作！衛福部強調「不是新規定」：違者可罰150萬

近期網路流傳養生館「艾灸」、「溫罐」遭衛福部封殺引發討論，衛福部今（30）日澄清，相關規範早於民國91年及100年即已函釋，並非新規定，艾灸、溫罐等涉及明火與中藥艾草操作，屬醫療行為，應由中醫師操作或護理人員在中醫師指示之下操行，違者依違反《醫師法》第28條最高可罰新台幣150萬元。

衛福部中醫藥司長蘇奕彰表示，早在民國91年，中央政府即針對民俗調理使用艾灸、熏臍等行為導致民眾發生燒燙傷等案例進行函釋，明確指出上述操作屬於醫療行為，民俗調理業者不得執行。近期包括114年5月及7月，衛福部亦再度對相關規範進行說明與重申。

蘇奕彰指出，為輔導民俗調理產業發展，衛福部已編製「民俗調理刮痧拔罐操作手冊」，清楚界定可執行之服務範圍，協助業者提升執業品質，同時保障民眾安全。相關管理規範自91年起即持續沿用，政策方向並未改變。

他進一步說明，衛福部管理原則有二：其一為保障職場與民眾安全，因涉及明火操作，存在潛在風險，因此予以管制；其二為艾葉屬中藥材，依91年函釋，艾灸已被認定屬醫療行為，僅限中醫師執行，或由護理人員在中醫師指示下操作。

蘇奕彰強調，衛福部長期與相關公會及業者保持溝通與共識，並透過教育訓練、操作手冊及技能檢定等制度，協助產業逐步規範化發展。目前民俗調理產業已較過往更為制度化，違規情形也明顯減少。

衛福部並指出，依據104年5月12日公告之「民俗調理業管理規範」，民俗調理係以紓解筋骨、消除疲勞為目的，單純運用手技對人施以傳統整復推拿、按摩、腳底按摩、指壓、刮痧、拔罐，或使用民間習用之青草泥、膏、液狀外敷料所為之非醫療行為。