減碳是防守、「調適」是主動出擊！賴清德推綠蔭倍增戰略

總統賴清德今天（4/30）下午主持氣候對策變遷委員會，他致詞時表示，如果把氣候治理比喻成一場球賽，「減碳」是長期防守，但面對一年比一年更熱的夏天，不能只有防守，更必須主動出擊，而這個行動就是「調適」，接下來要積極執行綠蔭倍增戰略。

賴清德說，今天是「國家氣候變遷對策委員會」的第七次會議，也是四月的最後一天。大家有沒有感受到，過往四月是春天的季節，現在卻已經感受到夏天的感覺。這正是全是氣候變遷的現在進行式。

賴清德指出，根據世界氣象組織（WMO）今年3月發布的觀測報告，從2015年到2025年，是有紀錄以來最熱的11年。極端高溫、強降雨、熱帶氣旋等事件，持續衝擊各地社會與經濟系統。他說，這是地球能量平衡失控、氣候失衡達到臨界點的嚴正提醒。面對這些變化，都攸關我們生活的安全與品質。

賴清德提及，過去的六次會議，讓政府在減碳與能源基礎上，奠定了穩健的基礎。如果把氣候治理比喻成一場球賽，「減碳」是長期防守，但面對一年比一年更熱的夏天，我們不能只有防守，更必須主動出擊，而這個行動，就是「調適」。「減碳」是為了不讓未來變得更差，而「調適」則是要讓現在變得更好。

賴清德表示，面對熱浪與旱澇，「我們不能夠被動承受」。在上個月的植樹節，他宣布推動「都市林」為國家級調適計畫；也在上週「世界地球日」前夕，跟環保團體代表見面時，提到在今天會議上，環境部將提出全國植樹計畫。

他表示，這項工作的推動，是台灣邁向永續發展最紮實的基礎工程，政府要將「國土綠蔭」提升到與電力、供水同等高度，視為「國家級韌性基礎建設」，也請各位委員一起來思考，如何以「專業、專責、專法」，來逐步布建與落實。

賴清德預告，接下來要積極執行綠蔭倍增戰略，有三個核心要素：第一，以科學評估落實精準選址，要在既有的植樹基礎上，進一步運用先進監測技術，分析全台灣的熱島分布與遮蔭缺口。除了找出高溫區域，更要透過科學分析，確保每一棵樹都能夠種在最適合的地點，讓綠蔭發揮最大的降溫效益。

賴清德說，第二，建構系統化的韌性網絡。他已經請行政團隊整合部會資源，與地方政府通力合作，將都市綠地、社區林帶與自然森林，進行系統性的連結。我們要打破點狀治理的限制，建構完整的「陸域強韌綠網」，讓綠色資源能夠跨域串連，全面提升國土的防禦力。

第三，賴清德表示，發動全社會的共同參與。氣候調適需要全民的力量，我們要持續擴大公私協力，透過社會動員與資源整合，讓企業與社區一同投入環境復育。我們要將守護綠蔭，轉化為全社會參與的在地行動，共同為下一代打造涼適的家園。

賴清德表示，而氣候調適的另一條生命線是水，政府已經啟動跨部會流域系統性治理，從上游集水區保育到都市總合治水，在台灣打造具備自我修復能力的韌性廊道，守護國家每一滴珍貴的水資源。

賴清德提及，這些戰略方向，現在已經轉化為具體的行動方案。行政團隊會在今天的會議中，報告具體的規劃內容：首先，由環境部報告，「全民森活・韌性綠網—氣候調適綠蔭倍增計畫」；接續再由經濟部報告，「跨部會流域系統性治理—水及流域永續發展行動計畫」。

賴清德表示，「前人種樹，後人乘涼」。雖然樹木成林需要時間，但現在種下的每一棵樹、治理的每一條河，都不只是景觀美化，只要我們好好守護、精準治理，今天的每一分努力，都會成為台灣最經濟、最直接的國土防禦行動；誠如「種樹的詩人」吳晟資政所說的， 「有樹仔就有風，有風就會涼；有樹仔就有蔭，有蔭就會涼」，我們希望，讓我們一起用行動留下一份守護永續與希望的生命資產。