肯亞拒台灣護照入境！學者籲政府祭4大反制　限制半導體出口、暫停肯亞交流

肯亞媒體近日引述當地外交官員說法指出，為符合「一個中國原則」，肯亞將拒絕持有台灣護照者入境。雖然外交部1日表示，目前尚未接獲國人遭拒絕入境的案例，仍可依現行規定申請電子旅行准證（eTA）並持效期6個月以上護照入境，但加拿大約克大學副教授沈榮欽認為，此事並非單一外交事件，而是中國持續擴大對台打壓的一環，呼籲政府應建立固定反制機制，從外交、經濟、民間及輿論等面向一致回應，避免類似情況持續擴散。

沈榮欽在臉書指出，肯亞近期除傳出不承認台灣護照外，日前也曾將赴蒙巴薩（Mombasa）參加「第11屆我們的海洋大會（OOC 11）」的2名台灣代表扣留超過20小時後遣返。假若政府僅停留在抗議層次，未來類似事件恐在非洲等地持續蔓延，台灣應在情勢惡化前建立一致性的反制措施。

沈榮欽表示，肯亞對台灣採取強硬作法不是首次，2016年4月，肯亞警方與中國合作，將45名涉及電信詐騙案的台灣人遣送至中國，其中包括已獲肯亞法院判決無罪者；同年8月，又有5名同樣獲判無罪的台灣人，在台灣官員及律師抗議無效下，仍遭肯亞警方強制移交中方專機送往中國。

沈榮欽也提到，除肯亞外，喬治亞（Georgia）、亞塞拜然（Azerbaijan）及模里西斯（Mauritius）近年對台灣旅客及國人的態度同樣不友善。網路上雖有少數人認為相關事件只是政府刻意炒作、與一般民眾無關，但他認為，中國近期實施《民族團結進步促進法》，未來可能成為擴大司法管轄的重要工具，甚至可能以「破壞民族團結」等罪名，透過引渡機制處理相關人士。

針對具體因應方式，沈榮欽建議，在外交方面，政府應正式宣布，在肯亞停止對台灣的敵視行為前，中止文化、體育及學術交流，旅行社也應暫停推出肯亞相關旅遊行程。

經濟層面，他建議政府在可行範圍內限制半導體等關鍵產品出口到肯亞，禁止對肯亞直接投資、提高肯亞商品進口關稅，以貿易及投資措施作為反制手段。

在民間交流方面，沈榮欽表示，若肯亞拒絕台灣人入境，政府也可考慮暫停相關合作，包括停止台灣民間組織對肯亞的人道援助及農業交流計畫。他提及，目前包括舊鞋救命國際基督關懷協會、台灣世界展望會、慈濟基金會及國際合作發展基金會等團體均投入肯亞援助工作，建議政府一併檢討相關合作模式。

此外，他認為政府應召開國際記者會，公開說明立場，並建立固定反制機制，讓國際社會了解，若有其他國家比照肯亞作法打壓台灣，政府也將採取一致措施回應，讓惡意對待台灣人並非毫無代價，而是必須承擔相應後果。

沈榮欽最後表示，理想情況下，立法院應制定完整法制，明確規範未來面對類似事件時的應對方式，作為政府執行依據；不過，考量目前立法院政治情勢，短期內恐不易完成立法，因此建議行政部門先建立一套固定處理模式。

針對肯亞拒絕台灣護照風波，外交部日前重申，目前尚未接獲國人遭拒絕入境案例，國人赴肯亞旅遊仍依現行規定申請電子旅行准證並持效期6個月以上護照入境即可。不過，外交部也會持續密切關注肯亞政府相關規定是否變動，必要時將全力交涉，同時提醒國人，鑑於肯亞近期對台灣採取不友善措施，應審慎評估赴肯亞的必要性，並留意自身安全。