2014年2月,印度古茶拉底省甘地那加市附近村落的一座太陽能電場。路透社資料照片
印度近年快速擴張太陽能,被廣泛視為一項成功政策。但專家警告,若印度政府缺乏處理太陽能板廢棄物的計畫,將面臨垃圾量暴增的危機。
10多年快速發展 印度成全球第三大太陽能生產國英國廣播公司(BBC)報導,短短十多年內,印度已成為全球第三大太陽能生產國,再生能源現已成為其氣候戰略的核心。太陽能板隨處可見,從巨大的太陽能園區到城市、城鎮與村莊的藍色屋頂。
除了大型太陽能園區,數百萬個屋頂系統現在正向電網供電。政府數據顯示,在一項補助計畫下,已有近240萬戶家庭採用太陽能。
太陽能的成長減少印度對煤炭的依賴。儘管火力發電與其他非再生能源仍佔裝置容量的一半以上,但太陽能目前的貢獻已超過20%。然而,這項成就也帶來挑戰:雖然在使用時很乾淨,但若處理不當,太陽能板可能會構成環境風險。
太陽能板由玻璃、鋁、銀和聚合物製成,大部分可回收,但鉛和鎘等有毒的微量金屬若處理不當,可能汙染土壤和水源。
太陽能板的壽命通常約為25年,之後會被拆除並丟棄。印度目前沒有太陽能廢棄物回收的專門預算,且僅有少數小型設施可處理舊太陽能板。
2024年9月12日,印度古茶拉底省的「查蘭卡太陽能公園」,占地約2000公頃,是印度最大的太陽能園區。路透社資料照片
缺乏有效回收機制 印度恐面臨太陽能板廢棄物危機印度沒有官方的太陽能廢棄物數據,但一項研究估計,2023年約有10萬噸,到2030年時將增至60萬噸。目前數量尚小,但專家警告,大部分廢棄物尚未出現,若不迅速投資回收領域,印度可能面臨日益嚴重的廢棄物危機。
能源、環境與水資源協會(CEEW)的一項新研究估計,到2047年,印度可能產生超過1100萬噸的太陽能廢棄物。處理這些廢棄物將需要近300個專門回收設施,且需在未來20年內投資4.78億美元(約150億元台幣)。
能源公司塔格雷(Targray)經理帕瓦(Rohit Pahwa)表示:「印度大部分大型太陽能園區建於2010年代中期,因此真正的廢棄物潮將在10到15年內到來。」
印度的太陽能廢棄物預測反映了全球趨勢。繼2010年代太陽能快速擴張後,到2030年,美國可能產生17萬至100萬噸廢棄物,中國則接近100萬噸。
然而,各國政策情況大不相同。
在美國,太陽能板回收主要由市場驅動,各州的法規也各不相同。中國的回收體系與印度一樣仍在發展中,缺乏專門的監管架構。
執法未落實 廢棄物可能成為汙染源印度2022年將太陽能板納入電子廢棄物規範,製造商有責任在產品壽命結束時負責收集、儲存、拆解與回收。
但專家表示,執法情況參差不齊,特別是針對佔裝置量5%至10%的家用與小型面板。雖然規模適中,但這些面板累積下來仍可能產生大量廢棄物,因為它們更難追蹤、收集與回收。
損壞或丟棄的面板通常會進入垃圾掩埋場或交給未經授權的回收商,不安全的回收方式可能會釋放有毒物質。
BBC已聯繫印度再生能源部請求置評。
環境專家納卡(Sai Bhaskar Reddy Nakka)表示:「太陽能給了20年潔淨能源的幻象,但若沒有認真的面板回收計畫,它可能留下的是太陽能模組墳場,而非遺產。」
儘管面臨挑戰,專家認為並非沒有機會解決問題。
專家仍樂觀:廢棄物處理需求有望帶動回收產業帕瓦說:「隨著廢棄物增加,對於懂得如何處理廢棄物公司的需求也會隨之增加。」
CEEW表示,到2047年之前,有效回收可以將38%的回收材料用於新面板,並在採礦過程減少3700萬噸碳排放。
CEEW研究的共同作者提亞吉(Akansha Tyagi)表示,印度已有玻璃和鋁的市場,而太陽能電池中發現的金屬與類金屬,如矽、銀和銅,可以回收用於新面板或其他產業。
目前,大多數太陽能廢棄物採用基本方法處理,僅回收玻璃和鋁等低價值材料,而貴重金屬則流失、損壞或僅能提取極少量。
專家表示,下一個十年將是印度太陽能目標的決定性時期,必須迅速採取行動,建立受監管且自給自足的回收體系,提高家庭意識,並將廢棄物收集納入太陽能商業模式。
納卡表示,從太陽能發電中獲利的公司,也應該對面板停止運作後的去向負責。他警告:「若無妥善回收,今天的潔淨能源可能意味著明天的更多廢棄物。」