FBI發布首集反情報影片,告誡赴中工作風險。圖為FBI招牌。路透社資料照片
美國聯邦調查局(FBI)近日發布反情報計畫首集對談節目,聚焦於美國企業與個人赴中國工作或旅行時應了解的安全風險。FBI警告,由於中國民眾生活的各個層面都脫離不了黨的掌控,美國人應警惕在中國的一舉一動都會受到中共監視;另外,美國人也可能因爲某些「敏感資訊」遭中國當局限制離境。
FBI於3月26日公布的反情報計畫系列對話的第一集節目,題為《
赴中國工作要知道什麽? 》 (What to Know: Working in China)。
在節目中,FBI反情報部門對外事務主管奧布斯斐德(Josh Obstfeld)表示,已有數百萬、甚至數千萬外國人前往中國,絕大多數人都相當順利;但他提醒,旅客「有責任了解並尊重當地法律與社會規範」。
負責中國事務的資深國家情報官派屈克(Patrick,姓氏未公開)提醒,美中制度的根本差異是風險來源之一。他說:「在中國,幾乎所有活動都有中共的存在與監督,是一個自上而下的體系。」他強調,企業甚至可能依法在公司內設立黨組織。
不應預期會擁有隱私他提醒,人們在美國都預期能擁有隱私,到了中國就不應再懷抱這種期待,「你應該預期的是,中國安全機構會密切關注你的一舉一動,並向中共報告」。
他指出,中共當局會用位置追蹤、系統入侵等手段,監控任何人,「他們擁有非常先進的安全體系,擁有技術設備,可以隨時知道你在哪裡,隨時進入你的系統,如果他們想要的話」。
他建議,入境中國或香港時,最好使用已清除資料的筆記型電腦與手機,也避免連結公司伺服器或個人信箱。
習近平上台後大力維穩FBI官員也指出,自習近平2012年掌權後,中共投入大量維穩資源,不僅採用大量人力,也融入科技,「將經濟的數位化建設與安全體系結合」。
FBI高級情報分析師瑪麗(Mary,姓氏未公開)說,習近平上台後,中國的企業營運環境就發生變化;經歷新冠疫情後,環境又進一步惡化,中共甚至願意為了所謂的國家安全犧牲外國直接投資。
她指出,中共日益重視所謂「國家安全」,甚至不惜犧牲獲利與經濟成長,這種情況已影響到在中國經營的美國企業。
美國之音報導,2023年3月,中國當局突擊搜查美國諮詢公司明茨集團(Mintz Group)北京辦事處,拘捕了五名中國本土員工,開啟了中國對外國諮詢公司和盡職調查公司的大規模打擊行動;美國貝恩公司(Bain & Company)上海辦公室以及凱盛融英(Capvision Partners)都遭搜查。
高風險族群瑪麗指出,從事盡職調查、顧問、法律、金融與新聞等領域人士,都面臨更嚴格的審查;具中國人脈、有中國血統者,也可能面臨更高審查風險。
瑪麗認為,由於中共無處不在的資訊(信息)管控,只要涉及中國政府認爲的敏感資訊,都會有風險。
她表示,若從事資訊中介、資訊交易或資訊蒐集,敏感度會更高。儘管這不代表一定會被拘留或限制出境,但必然會受到中國國安部門高度關注。
FBI官員指出,相對於高調拘捕外國企業高層,或突襲搜查在中國的外國公司,北京近來更普遍的手段是限制美國公民離境。
瑪麗指出,中國目前至少有12條法律可讓有關當局執行出境禁令。瑪麗表示,出境禁令通常針對層級較低的民事或商業糾紛,但也可能包括國家安全、電信詐騙等,或者是因為當事人涉及某項調查。
試圖離境時才知已被限制出境她表示,在多數情況下,美國公民只有在試圖離境時才知道自己已遭「出境禁令」限制,而且無法得知禁令會持續多久。
2025年,美國富國銀行(Wells Fargo)董事總經理茅晨月(Chenyue Mao)以及美國商務部的一名華裔雇員都被中國政府禁止出境。
美國國務院2019年曾發布針對中國的旅行警告,稱中國「任意執行當地法律」,因此在當地旅行要格外小心。
國務院當時指出,中國會使用「限制出境」逼迫美國公民參與調查;有美中雙重國籍和有中國血統的美國公民可能受到更多審查和騷擾。
瑪麗也提醒,部分在美國屬於言論自由的行為,在中國可能觸法,例如拍攝政府設施、接近抗議活動或與警方互動等,「這些在中國並不被視為可接受的行為」。
儘管風險存在,FBI並未建議全面避免赴中。瑪麗強調:「我們需要美中之間的人員交流,包括商業、學術與文化互動。」但她也指出,「不同個體的風險並不相同,應進行個別評估」。
奧布斯斐德總結表示:「能不能去中國?答案是『視情況而定』。」他呼籲民眾在出行前做好充分準備,「最重要的是做出知情且審慎的決定」。