北約裂痕擴大?傳五角大廈列懲罰選項,點名西班牙、英國。圖為美國總統川普去年9月赴英進行國是訪問,與英相施凱爾會談。美聯社
美國總統川普對北大西洋公約組織(NATO)未支持美國對伊朗的行動頗有微詞,傳出有意懲罰部分北約成員國。路透社報導,五角大廈一封內部電郵已列出可能選項,包括暫停西班牙的會員國資格,也可能重新考慮對於英國擁有福克蘭群島主權的立場。
路透社引述一名川普政府官員稱,部分北約盟國不願向美軍提供對伊朗戰爭所需的「進出權、駐軍權與飛越權」(ABO),這封五角大廈內部電郵詳述此事的不滿,認為提供ABO是作為北約成員國的「基本要求」。
這名官員透露,相關懲罰方案已在五角大廈高層之間流傳,選項之一是不讓「難搞」的國家取得北約內部的重要職位。
川普先前嚴詞批評北約盟國未派海軍協助開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。他也曾宣稱,正考慮退出北約。
不過路透社引述的美國官員指出,五角大廈內部電郵並未建議美國退出北約,也未提及關閉美軍在歐洲的基地。至於外界普遍預期美軍將縮減駐歐兵力,這名官員未說明是否涵蓋在選項中。
北約是一個有76年歷史的軍事聯盟,分析人士與外交官指出,美國與以色列對伊朗的戰爭,已令外界對北約的未來產生嚴重質疑,也令歐洲盟國擔憂若自身遭攻擊,美國是否仍會出手相助。
英、法等國已表示,若達成長期停火或衝突結束,願意協助維持海峽航道暢通。但若現在就協助美軍封鎖荷姆茲海峽,則形同直接參戰。川普政府官員則強調,北約不能只有美國單方面付出。
川普政府已對西班牙表達不滿。美國在西班牙擁有兩座重要軍事基地,但西班牙中間偏左的社會黨(Socialist)政府表示,不會允許其基地或領空被用來攻擊伊朗。
受訪的美國官員表示,五角大廈電郵列出的政策選項,目的是對北約盟國發出強烈訊號,「降低歐洲方面的理所當然心態」。
電郵指出,暫停西班牙成員資格對美軍行動影響有限,但象徵意義重大。目前難以確認北約是否存在「暫停資格」的機制。
該電郵提出的另一方案是,考慮重新評估美國對歐洲「帝國遺產」的外交支持,例如位於阿根廷外海的福克蘭群島。
福克蘭群島由英國實際管理,但阿根廷仍主張主權,兩國1982年曾為此爆發戰爭,最後阿根廷戰敗。阿根廷現任總統米雷伊(Javier Milei)是川普盟友。
川普曾多次批評英國首相施凱爾(Keir Starmer)未參與對伊朗作戰,批評施凱爾懦弱,還形容英國航空母艦是「玩具」。
英國最初未同意美國戰機從兩座英屬基地對伊朗發動攻擊,但之後同意美軍執行防禦性任務,以保護當地居民(包括英國公民)免於伊朗報復。
針對這封電郵,五角大廈發言人威爾森(Kingsley Wilson)回應稱:「正如川普總統所說,儘管美國為北約盟友付出甚多,他們在我們需要時卻沒有與我們並肩作戰。」
他表示:「國防部將確保總統擁有可信的政策選項,使盟友不再只是紙上談兵,而是真正履行責任。我們不會對任何內部討論進一步評論。」