2026年4月21日,獲提名聯準會主席的華許出席參議院任命聽證會。美聯社
美國總統川普提名的聯邦準備理事會(Fed)新主席華許(Kevin Warsh ),在美國司法部撤銷對聯準會現任主席鮑爾的調查後,有望順利在5月中旬接下美國央行主管人的位置。但是,美聯社分析指出,華許本人的表態,以及伊朗戰爭所帶來的通膨壓力,都使得華許上台後非常不可能馬上展開降息動作。
華許是聯準會前任理事,當年在抨擊聯準會決策後辭職。川普一直希望聯準會快速、大幅降息,降低美國民眾的房貸、車貸與企業貸款等利息負荷,也同時降低聯邦政府鉅額的國債利息支出。
現任主席鮑爾(Jerome Powell)的任期將於5月15日屆滿。週五(24日),華府哥倫比亞特區檢察官皮洛(Jeanine Pirro)宣布撤銷去年夏天對鮑爾關於聯準會大樓昂貴修繕證詞的調查,此舉讓華許順利接任的機率大幅飆升。
儘管如此,即使華許順利就任,美聯社分析指出,他在推動降息時仍將面臨以下三重阻礙。
第一道關卡:通膨因伊朗戰爭回升,抵銷降息空間華許在爭取提名期間曾多次主張降息,但自從2月28日伊朗戰爭爆發以來,情勢已經大變。戰爭推高了油價與天然氣價格,導致美國3月通膨年率飆升至兩年新高的3.3%,遠高於聯準會的2%目標。
目前,聯準會的基準短期利率維持在3.5%到3.75%區間。而為了對抗通膨,聯準會通常會維持高利率,甚至進一步升息。
通膨最令人擔心的是與薪資上漲一同,變成物價-薪資連環上漲的惡性循環。目前,美國勞動力市場數據顯示就業市場趨於穩定,這就算不對升息加壓,至少已經削弱了降息的必要性。
聯準會理事華勒(Christopher Waller)近期表示,通膨回升可能迫使聯準會維持利率不變。甚至連美國財政部長貝森特也表態支持華許「等局勢明朗再行動」。
第二道關卡:聯準會利率政策的合議制制度儘管預料將出任聯準會主席,華許將只是聯準會利率決策機構「公開市場操作委員會」(FOMC)中具備投票權的12人之一。目前FOMC的「鷹派」勢力強大,3月會議以11比1決定,維持利率不變。大多數成員對高通膨之下的降息持保留態度。
而根據3月的會議紀錄,委員會中甚至有一個為數不小的陣營,主張未來應考慮「升息」而非降息。
前聯準會顧問福斯特(Jon Faust)指出,華許不像當年的葛林斯潘擁有足以說服全體委員會的威望,反而帶著「川普代理人」的政治包袱。這可能促使他初期傾向以「不降息」的方式,證明他的獨立性。
第三道關卡:華許表態轉趨謹慎在週二(21日)的參議院聽證會上,華許的態度與先前相比明顯已經收斂。他承認把通膨壓回目標區間的「時間窗口很窄」,這聽起來更像是支持升息而非降息。他也認為美國就業市場已接近「最大就業」狀態,暗示無需透過降息來刺激雇用。
華許先前曾主張,人工智慧(AI)可以提升經濟生產效率,進而抑制通膨,就像1990年代網際網路出現時的效應。但在聽證會上,他已改口稱「這還不確定,我們不能指望這一點」。
根據芝商所FedWatch工具,華爾街投資人認為要到2027年7月,降息的可能性才高於維持利率不變,這意味著華許上台後可能持續維持利率長達14個月以上。美銀證券(BofA Securities)美國經濟主管包威表示:「華許目前表露的觀點,更傾向於『長期維持現狀』而非加碼降息。」