古巴前領導人勞爾卡斯楚(左)與孫子羅德里格斯卡斯楚。翻攝Translating Cuba
先前屢遭美國總統川普威脅武力接管的古巴,為了和川普搭上線,上週竟採取一項不尋常的嘗試,利用一名富裕的哈瓦那企業家,試圖在正規外交管道之外向白宮祕密遞交一封信函。
美國《華爾街日報》報導,一名美國官員與一名前美國官員表示,古巴前領導人勞爾卡斯楚(Raúl Castro)的孫子羅德里格斯卡斯楚(Raul Guillermo Rodriguez Castro,也譯小勞爾卡斯楚),透過企業家嘗試將信函祕密送到川普眼前。
該名現任美國官員指出,這封信的格式與外交照會相似,並蓋有古巴官印。這封密函提議古巴和美國達成經濟與投資協議以及減輕制裁,並警告古巴政權正準備應對美國的入侵。
該名官員表示,受託的「信差」是37歲古巴商人查米佐(Roberto Carlos Chamizo González),他經營私人高級汽車租賃和豪華旅遊業務。但查米佐在機場被美國海關暨邊境保護局(CBP)人員攔下,信件被沒收,行動因此終止,隨後他被從邁阿密遣返回哈瓦那。
白宮並未回答關於是否收到信件的問題,僅提到川普最近對古巴的評論。目前無法確定信差在機場被攔下的原因。
這封密函的存在最初由馬蒂廣播電視台(Radio y TV Martí)報導,這是一個由美國政府運作、向古巴播放新聞與資訊的西班牙語網絡。《華爾街日報》獨立證實此消息,但無法核實信件的確切內容。
古巴政府中最重要的權力人物是94歲的前總統卡斯楚,該國政府似乎試圖繞過美國國務卿盧比歐(Marco Rubio),欲直接接觸川普。身為古巴移民之子的盧比歐,長期以來一直推動華府對哈瓦那共產主義政府施加更多壓力,並強迫古巴進行政治改革。
41歲的羅德里格斯卡斯楚是卡斯楚的孫子兼首席助理,因出生時一隻手有六根手指而有「螃蟹」(the Crab)的小名,他已成為兩國談判的中間人。他擔任卡斯楚的保鏢多年,且在卡斯楚罕見的公開露面中仍陪同在側。
羅德里格斯卡斯楚向川普送密函之舉,是他為重啟與川普政府對話而做出的一項大膽嘗試。
美國官員表示,羅德里格斯卡斯楚選擇查米佐作為使者,因為查米佐既是他的友人也是商業夥伴。根據查米佐在領英(LinkedIn)、臉書及商業網站的資料,他經營豪華租車服務和一處距離哈瓦那不到20英里的鄉村度假村,其頂級別墅住宿每晚費用為580美元。
古巴正陷入數十年來最嚴重的經濟危機。關注古巴的政治分析人士表示,川普可能更願意在保留大部分政權的情況下與古巴達成經濟協議,就像他在委內瑞拉所做的一樣,但對許多古巴裔美國人而言,這種結果令人深惡痛絕。
《古巴祕密管道:華府與哈瓦那談判秘史》(Back Channel to Cuba: The Hidden History of Negotiations Between Washington and Havana,暫譯)一書的共同作者柯恩布魯(Peter Kornbluh)表示:「古巴人似乎試圖繞過盧比歐,直接向川普傳達明確訊息。這項努力顯示,他們不再信任盧比歐能擔任公正的對話者,並希望直接訴諸總統,以解決日益惡化的危機。」
美國國務院將問題轉給白宮。
川普本月初曾
表示:「古巴將是下一個。古巴是一個失敗的國家,我們將在那裡提供協助。」
若美古談判未能導致政權更迭,川普可能會面臨一向熱烈支持他的強硬派古巴裔美國議員與選民的抵制。
眾議員狄亞士巴拉特 (Mario Díaz-Balart)說:「這個政權必須消失。」
在政府管理不善與美國制裁數十年後,古巴正處於人道主義災難的邊緣。川普已威脅要接管該島,並實施幾乎全面的石油封鎖,導致大部分經濟活動陷入停滯。隨著美軍於今年1月初突擊委內瑞拉、罷黜總統馬杜洛(Nicolás Maduro)後,古巴失去委內瑞拉這個盟友,使危機進一步加劇。
最近幾週,美國官員一直在與包括卡斯楚核心圈成員在內的古巴官員進行討論。古巴總統狄亞士—卡奈(Miguel Diaz-Canel)表示,他拒絕就古巴的政治體制進行談判。
總部位於華府的政策倡議團體古巴研究小組(Cuba Study Group)執行長赫瑞羅(Ricardo Herrero)表示:「在盧比歐擔任國務卿期間試圖迴避他簡直是愚蠢至極,且注定會適得其反。更糟的是找一個與總統沒有私人關係的無名小卒,這讓整件事看起來更加愚蠢。」