彭博：荷姆茲海峽收費恐成定局　阿曼正研究「麻六甲模式」

美國總統川普曾多次堅稱，不得對荷姆茲海峽通行船隻收費，甚至表示寧可由美國收取。不過部分歐洲主要國家如今已經接受，未來船隻通過該海峽，可能必須付費給伊朗和阿曼。

荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）最窄處僅約33公里，北側為伊朗領海，南側為阿曼領海。《彭博新聞》7月3日的報導引述兩名知情人士稱，部分歐洲國家認為，在美國與伊朗的戰爭結束後，通行荷姆茲海峽須付費幾乎已成定局；部分波灣地區的阿拉伯國家官員私下也持同樣看法，但未必代表官方立場。

與此同時，美國與波灣國家在檯面上仍堅持，伊朗與阿曼無權對通過荷姆茲海峽的船隻課徵任何費用，因為可能不符國際海事法，而且一旦開了先例，其他國家也可能在其他水道比照辦理。

最新報導指出，歐洲國家雖已逐漸接受必須付費通行荷姆茲海峽，但仍向伊朗與阿曼官員施壓，要求對各國籍船隻一視同仁。英、法及其他歐洲國家也正推動籌組國際海事聯盟，目的是協助清除荷姆茲海峽的水雷，但最終能否部署，仍取決於美伊永久和平協議的談判結果。

巴林政府則發表聲明，強調該國並未接受、甚至不曾表態同意荷姆茲海峽須付費通行。聲明表示：「國際航運自由不受阻礙地通行海峽，是國際法規範的事項，並非可談判議題。」

可能以「服務費」為名　而非「通行費」

伊朗曾多次表示，將針對通過海峽的船隻收取所謂「海事服務費」，而非遭美方強烈反對的「通行費」。伊朗與阿曼6月23日曾發表共同聲明，強調對海峽航道擁有主權，將研究收取服務費。

《彭博新聞》6月26日曾報導，阿曼已向歐洲國家官員表示，荷姆茲海峽不可能回到戰前狀態，通行船隻將必須繳納費用，名義上可能是除污與領航的服務費。

阿曼身兼西方與伊朗雙邊盟友，如今也承受來自雙邊的壓力。該國對於海峽是否收費的公開立場一直模稜兩可，但始終強調會遵守國際海事法。

麻六甲海峽模式：自願捐款

有知情人士透露，阿曼正研究亞洲的麻六甲海峽（Malacca Strait）模式，作為可能的參考藍本，顯示該國正試圖找出一套能同時安撫伊朗與國際社會的解決方案。

麻六甲海峽目前由印尼、馬來西亞與新加坡以較鬆散的方式共同管理，對需要導航或安全服務的船隻收費，另設基金接受各方自願捐助維護航行安全的費用，但捐款細節並未定期公開。新加坡2017年曾透露，該基金10年間共募得2200萬美元。

知情人士指出，阿曼領導階層認為，必須讓所有波灣國家都接受，麻六甲式的收費制度才可能行得通。至於伊朗是否會接受自願性收費制度，目前仍是未知數。

●荷姆茲海峽航運已見回升

美伊約兩週前簽署臨時和平協議（諒解備忘錄），加上美軍的護航支援，讓荷姆茲海峽的商業航運回升。包括沙烏地阿拉伯等國油輪經此輸出的原油已提升至每日逾1000萬桶，略高於戰前水準的一半。由於美國已解除對伊朗港口的封鎖，伊朗的原油出口量也隨之增加。

阿曼蘇丹王海賽姆（Haitham bin Tariq）上週罕見出訪歐洲，在巴黎與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）會晤時，曾談及荷姆茲海峽未來規劃。兩位領袖在聯合聲明中表示，將共同推動不受限制的自由通行。

美國2月底空襲伊朗後不久，伊朗即封鎖荷姆茲海峽，並空前攻擊鄰近波灣國家。知情人士指出，波灣國家為緩解緊張局勢，已降低對海峽收費制的抗拒態度。